[提要]10月29日，是國家有關(guān)部委下發(fā)房地產(chǎn)調(diào)控“新國五條”滿月。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究副主任玨林在此間詳解為何兩道力推“國十條”。

　　10月29日，是國家有關(guān)部委下發(fā)房地產(chǎn)調(diào)控“新國五條”滿月。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究副主任玨林在此間詳解為何兩道力推“國十條”。

　　為何國家會在今年的四月及九月，先后推出兩個房地產(chǎn)調(diào)控“國五條”?

　　玨林說這主要基于：，房價漲幅過快，2009年的房價出乎意料，有的樓盤是在翻倍增加。二，投資性購房比例過大，北京、上海等城市房地產(chǎn)企業(yè)，外地購房的比例不少于50%。三，土地競加劇，2009年下半年尤其是年底，開發(fā)商普遍高估市場預(yù)期，希望賣地掙錢，炒房掙錢。

　　玨林指出，2008至2009年中國房價從大跌到大漲，1999年至2009年房價總趨勢一直是漲，“這兩點都不正常”。

　　為何世界經(jīng)濟剛剛走出低谷，發(fā)達國家房地產(chǎn)市場還在低迷中徘徊，獨獨中國的房地產(chǎn)這么熱這么火?

　　玨林認(rèn)為主要原因，一是投資帶動力太強;二是社會流動資金過剩;三是消費傾向過于集中;四是管理不規(guī)范。

　　玨林說，這兩年國家的4萬億投資，37.5%用于基礎(chǔ)設(shè)施，25%用災(zāi)后重建，10%用于社會保障，大部分用在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上，其中發(fā)展快的是鐵路、地鐵、機場、高速，這些都是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。他指出，一個好幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、廣場都可以帶動一個區(qū)的房地產(chǎn)發(fā)展。這一輪房地產(chǎn)熱的形成，有它的自然規(guī)律，也有物質(zhì)基礎(chǔ)，問題是如何引導(dǎo)才能走上規(guī)范化、公平化的軌道?

　　分析這一輪調(diào)控重點，玨林認(rèn)為“國十條”對市場把脈準(zhǔn)確，切中要害。

　　一是要求增加市場供應(yīng)量，別是增加二手房、租賃房房源;二是要求完善市場制度，規(guī)范市場秩序。不解決囤地、虛假廣告等問題，還希望解決兩個公平問題，即企業(yè)在市場上的公平和買賣雙方的公平，并著力防止高地價沖擊房價。三是有針對性要求差別化貸款消費，增大二套房成本，抑制三套房消費。

　　何時能夠結(jié)束調(diào)控?

　　玨林給出的度量目標(biāo)有四：一是房價快速增長得以遏制;二是市場突出問題得到解決;三是市場管理走向規(guī)范;四是投資比例趨于合理。