2月21日到2月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)和地方政府簽下不完成保障房建設(shè)任務(wù)要受到嚴(yán)厲處罰的“軍令狀”。住建部表示，2011年，中國(guó)要開工建設(shè)1000萬(wàn)套各類保障性住房。據(jù)住建部估算，建設(shè)1000萬(wàn)套保障房，將投入資金超過1.3萬(wàn)億元，中央財(cái)政難單獨(dú)承受，地方各級(jí)財(cái)政料將在其中扮演重要角色。

    據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，土地出讓收益一直被認(rèn)為是地方財(cái)政投入保障房有力的資金來(lái)源。國(guó)家要求地方政府必須將土地出讓凈收益的不低于10%投入保障性住房建設(shè)。2010年全國(guó)土地出讓收益累計(jì)達(dá)2.7萬(wàn)億元。如果按其中30%-40%為凈收益計(jì)算，保守估計(jì)也有約1萬(wàn)億元。也是說，至少有1000億元土地出讓凈收益可以投入保障房建設(shè)。

    提取土地收益金10%，是保障房建設(shè)打底的資金。不少地方在籌集保障房建設(shè)資金來(lái)源上，開拓銀團(tuán)合作、提取閑置公積金等渠道，走得遠(yuǎn)的，還準(zhǔn)備嘗試債券、REITs(房地產(chǎn)信托投資基金)等金融創(chuàng)新手段。