4月21日,廣東順德一保障性住房用地被美的集團(tuán)以底價(jià)競(jìng)得,在該地塊的競(jìng)買文件中卻注明,該批保障性住房建成后,將定向供應(yīng)順德大企業(yè)員工,而有美的集團(tuán)一家符合順德大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
>>事件
保障房建成員工村
4月21日,順德北滘廣教一保障性住房用地被美的集團(tuán)以底價(jià)競(jìng)得,樓面地價(jià)為954.56元/㎡,這里將建設(shè)2000套限價(jià)房和400套公租房。但奇怪的是,在該地塊的競(jìng)買文件中卻注明,該批保障性住房建成后,將定向供應(yīng)順德大企業(yè)員工,而有美的集團(tuán)一家符合順德大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
面向全社會(huì)中低收入人群的保障性住房怎么變成了美的集團(tuán)的“員工村”?順德區(qū)北滘工業(yè)區(qū)國土城建和水利局黨組書記、常務(wù)副局長(zhǎng)陳仲賢表示,美的集團(tuán)在北滘有超過5萬員工,解決了他們的住房問題,可以大減輕政府的保障性住房建設(shè)壓力。引入社會(huì)資金進(jìn)入保障房建設(shè)領(lǐng)域尚處于摸索階段,此種模式效果如何尚需時(shí)間驗(yàn)證。
>>反響
定向供應(yīng)有失公平
5月10日,在施工現(xiàn)場(chǎng),順德今年大的保障性住房項(xiàng)目——北滘廣教保障房地塊打樁工作已近尾聲,即將開挖地下停車場(chǎng)。
在這個(gè)被當(dāng)?shù)厝朔Q為“美的員工村”的地塊周圍,還有許多其他企業(yè)。如歐普鋼材、高寶電子、錫山家具、威奇、威林等。這些工廠的員工少的有幾十人,多的則有上千人。在甘碧水廠工作的劉師傅表示,北滘廣教保障房“準(zhǔn)美的員工申請(qǐng)不公平”。他在此地打工已15年。
順德北滘工業(yè)區(qū)國土城建和水利局黨組書記、常務(wù)副局長(zhǎng)陳仲賢表示,順德早想在工業(yè)區(qū)內(nèi)建立示范保障性住房項(xiàng)目,定向供應(yīng)大企業(yè)員工。
>>回應(yīng)
緩解政府建房壓力
陳仲賢說,在該地塊掛牌前,政府跟美的有過接觸和溝通,希望由它來承接這一項(xiàng)目。是因?yàn)楝F(xiàn)有規(guī)定有由政府全額投資的保障房項(xiàng)目,才可直接用劃撥方式供應(yīng)土地。所以好以商住用地屬性,拍掛出讓。
同時(shí)在競(jìng)買文件中注明:該地塊保障房建成后,將定向供應(yīng)順德大企業(yè)員工。而順德區(qū)大型企業(yè)是指在順德區(qū)范圍內(nèi)2010年度納稅額超過20億元人民幣的企業(yè),而有美的集團(tuán)一家企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)——這意味著該項(xiàng)目是為美的“量身定做”的。
為什么選擇美的?陳仲賢表示:該項(xiàng)目比較大,需要有充分經(jīng)濟(jì)實(shí)力和消化能力的企業(yè)來承接。美的集團(tuán)在北滘的員工超過5萬人,能充分消化這一項(xiàng)目。而且,美的員工的住房保障問題解決了,也會(huì)減輕順德、北滘的保障性住房壓力。
該事件背后,是今年各地政府保障房建設(shè)任務(wù)猛烈增加。以順德為例,4月8日,廣東省保障性安居工程工作會(huì)議上要求,全省今年建設(shè)保障性安居工程31萬套。順德今年分到的任務(wù)是7750套,是初始目標(biāo)的7倍多。
“任務(wù)加劇,單靠政府資金建設(shè)保障房難以完成,引入社會(huì)資金勢(shì)在必行。”陳仲賢說,如何引入具有盈利需求的社會(huì)資金沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),北滘廣教保障房項(xiàng)目是個(gè)嘗試,情況將向上面匯報(bào),效果如何尚待時(shí)間驗(yàn)證。
>>對(duì)話
1.限價(jià)房是否會(huì)變成美的中層“福利房”?
美的員工曹先生說:“公司分配中,會(huì)不會(huì)傾向于中層以上的人?我每月的工資有2300—2500元,是有資格申請(qǐng)也沒錢買。”
順德北滘工業(yè)區(qū)國土城建和水利局常務(wù)副局長(zhǎng)陳仲賢:“保障房大原則是不變的,主要面向中低收入的普通員工。我們會(huì)制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),防止保障房變‘福利房’。”
2.保障房建設(shè)以公租房為主,為何還要建這么多限價(jià)房?
據(jù)省保障性安居工程工作會(huì)議精神,保障房建設(shè)將轉(zhuǎn)向以公租房為主。今年順德7750套保障房任務(wù)結(jié)構(gòu)分解中,也有700套是限價(jià)房。為何北滘廣教保障房還要建2000套限價(jià)房?
順德區(qū)國土城建和水利局房地產(chǎn)負(fù)責(zé)人:“一些保障房項(xiàng)目很早已規(guī)劃,臨時(shí)修改不現(xiàn)實(shí)。省政府的任務(wù)分解,允許各地?fù)?jù)實(shí)際情況適度調(diào)整。”
陳仲賢:“順德將在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)整公租房和限價(jià)房比例。”