楚天金報(bào)訊 圖為:以房養(yǎng)老離現(xiàn)實(shí)還有點(diǎn)遠(yuǎn)
□本報(bào)記者 張陽春
中國已走向老齡化社會(huì),2009年武漢全市60歲以上的老人高達(dá)121.9萬人,養(yǎng)老問題為社會(huì)廣泛關(guān)注。本月8日,民政部副部長玉沛據(jù)在全國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)會(huì)上提出,要積引導(dǎo)開發(fā)包括“以房養(yǎng)老”在內(nèi)的服務(wù)市場(chǎng),解決城市老有所養(yǎng)的問題。一時(shí)間,“以房養(yǎng)老”這一提法激起了眾人的興趣,并引起熱議。在我們現(xiàn)在這樣的社會(huì),“以房養(yǎng)老”行得通嗎?
用房子補(bǔ)充養(yǎng)老金
“在年輕的時(shí)候貸款買房,到60歲臨近退休時(shí)把房貸全部還清。然后把房子抵押給銀行,使用權(quán)依然歸我,銀行每個(gè)月給我支付生活費(fèi)。我在整個(gè)老年過著衣食無憂、享受生活的日子……等我離開這個(gè)世界后,房子由銀行來處置。”
這是“以房養(yǎng)老”所描繪的生活。
形象地說,是“60歲以前人養(yǎng)房,60歲以后房養(yǎng)人”。房主把擁有合法產(chǎn)權(quán)的房子抵押給保險(xiǎn)公司或銀行等商業(yè)機(jī)構(gòu),這些商業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估得出房屋價(jià)值,定期付給房主養(yǎng)老金,直到房主去世,房子產(chǎn)權(quán)歸商業(yè)機(jī)構(gòu)所有。
實(shí)際上,這是一種“倒按揭”,即“住房反向抵押貸款”。相當(dāng)于老年人以自有住房作為抵押,從銀行定期借款,到期后以房屋來還貸,這種方式與傳統(tǒng)的按揭貸款正好相反。
這樣的養(yǎng)老方式下,老年人既能住在自己的房子里,又能將房產(chǎn)提前變現(xiàn)用于養(yǎng)老。
而目前的現(xiàn)狀是,許多人貸款買房,辛苦一生賺錢還貸,到臨近退休才還清貸款,但此時(shí)已無太多積蓄來養(yǎng)老。而且,房子很多情況是順理成章地留給子女。這也是中國人傳統(tǒng)的觀念。
“以房養(yǎng)老”將打破我們的傳統(tǒng)模式。據(jù)了解,這種“倒按揭”的養(yǎng)老模式,在歐美及日本、新加坡等一些國家,已經(jīng)是一種比較成熟的養(yǎng)老模式。
根據(jù)這種模式進(jìn)行的初步推算顯示,在國內(nèi)大中城市,如果一位擁有一套150萬元到200萬元房產(chǎn)的65歲老人,采取“以房養(yǎng)老”的方式,每個(gè)月可以拿到1萬元左右的養(yǎng)老金。
打破傳統(tǒng)觀念不易
養(yǎng)老已成為現(xiàn)今一個(gè)突出的社會(huì)問題。據(jù)民政部近發(fā)布的數(shù)據(jù),中國目前有1.67億老年人,其中不能自理的失能老年1036萬人,半失能老人2135萬人,大中城市空巢家庭達(dá)到70%。
在武漢,人口老齡化步伐繼續(xù)加快。據(jù)預(yù)測(cè),“十二五”期間,武漢市人口將突破1000萬人,其中老年人口將達(dá)170多萬人,占總?cè)丝诒戎剡_(dá)16%。
在這樣的情況下,“以房養(yǎng)老”的提出,旨在為養(yǎng)老的解決提供一個(gè)新的選擇。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于這一方式,一些思想前衛(wèi)的年輕人比較接受,別是一些丁克家庭更是期待這種模式;而一些老人則難以改變傳統(tǒng)的觀念。
在外企工作的劉先生是一個(gè)丁克族,他說,這種方式挺好的,退休后可以有著可靠的收入來游山玩水、享受生活。
60來歲的李大媽的老伴在武漢生活,兒子在深圳工作。她覺得,“以房養(yǎng)老”這種方式無法接受,房子將來肯定是屬于兒子的,兒子將來住不住、賣不賣是他的問題。“但寸方寸地、留于子孫耕”是國人的傳統(tǒng)觀念。思想傳統(tǒng)的老人,心理上難以接受自己辛辛苦苦一輩子掙來的房子未來成為別人的,有留給下一代才安心。
房價(jià)未來難估算
除了觀念方面的原因外,“以房養(yǎng)老”的這種模式在我們的現(xiàn)實(shí)生活中可行性究竟怎樣?
本地一位保險(xiǎn)公司人士指出,“以房養(yǎng)老”是一個(gè)金融創(chuàng)新,這樣的產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中必須考慮到多方面的因素,包括房產(chǎn)價(jià)值、房地產(chǎn)未來價(jià)格走勢(shì)、抵押人的健康狀況以及將來房產(chǎn)的變賣處置等。
這之中,房地產(chǎn)未來的價(jià)格走勢(shì)是一個(gè)難以預(yù)測(cè)的因素。與普通銀行按揭不一樣,普通房貸是年限越長貸款余額越小,金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也越?。欢@種“反按揭”則越往后貸款余額越大,風(fēng)險(xiǎn)也越大。
因而,如果房價(jià)下跌,金融機(jī)構(gòu)將承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。房價(jià)近年來穩(wěn)步上漲,甚至是大量泡沫摻雜其中。從趨勢(shì)來說,現(xiàn)在的房價(jià)未來是否估值過高,未來房價(jià)有沒有下跌風(fēng)險(xiǎn)?這樣的問題,誰也難以給出一個(gè)準(zhǔn)確的判斷。
此外,銀行也好保險(xiǎn)也好,拿到了房產(chǎn)之后如何處置也是一個(gè)大問題。過去,金融機(jī)構(gòu)處理房產(chǎn)一般都是處理不良資產(chǎn),都是被動(dòng)地去處理,而從未主動(dòng)地去進(jìn)行過大量房產(chǎn)買賣。
還有一個(gè)問題,是土地使用年限的問題。住宅用地的使用年限一般是70年,老年人把已經(jīng)使用幾十年的房產(chǎn)抵押出去時(shí),土地使用權(quán)期限已所剩無幾了。目前,隨著物權(quán)法的出臺(tái),使用權(quán)期限到期后,可以將權(quán)限延續(xù),但又可能涉及到重繳土地出讓金的問題。
新模式屬于小群體
“以房養(yǎng)老”也不是在國內(nèi)次提出。
據(jù)報(bào)道,上海市公積金管理前幾年曾試點(diǎn)推出“以房自助養(yǎng)老”:65歲以上的老年人,可將自己的產(chǎn)權(quán)房賣給公積金管理部門;交易后,老人可一次性收取房款,房屋再由公積金管理再返租給老人,老人可按租期年限將租金一次性付與公積金管理。不過,真正申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的對(duì)象是個(gè)位數(shù),目前該試點(diǎn)已停止。
另外,民間有一些個(gè)人“以房養(yǎng)老”行為。比如一些人到老年后,把大房子換成小房子,或者把城的房子換到郊區(qū)去,進(jìn)而獲得一筆養(yǎng)老收入。
其實(shí),“以房養(yǎng)老”更大程度上是金融創(chuàng)新的一個(gè)方向,而絕不是養(yǎng)老問題的主要方向。養(yǎng)老問題的解決根本還是靠社會(huì)養(yǎng)老體系的逐步完善。
這一模式實(shí)行的時(shí)機(jī)尚未成熟。現(xiàn)在已經(jīng)步入老年的人來看,大部分并沒有購買商品房,很多是單位分房。真正有條件“以房養(yǎng)老”的,是現(xiàn)在已經(jīng)購買了商品房的中年人,不過這些人往往有著較好的生活條件。
此外,目前真正養(yǎng)老問題突出的,不是有房的城市老人,而是廣大農(nóng)村和城市低收入家庭。“以房養(yǎng)老”即使施行也是一個(gè)小群體的選擇。