順應(yīng)人民群眾過上更好生活的期待，提高市民生活幸福指數(shù)，是未來5年武漢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。“幸福武漢”，如何讓老百姓感受到切身而發(fā)自內(nèi)心的幸福感?《武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，給出了從今年開始將持續(xù)5年的答案。

　　幸福是錢更多房更大物價(jià)穩(wěn)定

　　收入

　　關(guān)鍵詞·與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步

　　建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制，創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

　　——《規(guī)劃綱要》摘錄

　　武漢市發(fā)改委稱，將適時(shí)調(diào)整低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民工與城鎮(zhèn)業(yè)人員同工同酬，解決農(nóng)民和農(nóng)民工收入增長較慢問題。

　　民進(jìn)武漢市委員會建議，出臺《武漢市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，確保職工工資正常增長。同時(shí)，將每年城鄉(xiāng)職工低工資標(biāo)準(zhǔn)和離退休職工工資增長率與全市GDP增長率掛鉤，確定未來5年職工收入增長具體比例。

　　住房

　　關(guān)鍵詞·人均35平方米

　　基本解決城鎮(zhèn)低收入困難家庭的住房問題，著力解決新業(yè)職工和外來務(wù)工人員的基本住房保障問題。大力發(fā)展公共租賃住房，合理控制經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)模，適當(dāng)發(fā)展限價(jià)安置房，逐步推進(jìn)住房保障體系向產(chǎn)權(quán)式和租賃式保障并重轉(zhuǎn)化。“十二五”期間，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到35平方米。

　　——《規(guī)劃綱要》摘錄

　　民建武漢市委員會建議，在蟻?zhàn)搴屯鈦韯?wù)工人員較集中的高新區(qū)、開發(fā)區(qū)，由政府主導(dǎo)興建“人才公寓”、“江城之家”等形式的公租房。在城區(qū)，以貨幣配租的方式發(fā)展公租房，發(fā)放可交易的住宅優(yōu)惠券，持券者根據(jù)需要自由選擇市場上的住房租住，出租者憑收到的優(yōu)惠券到當(dāng)?shù)卣袃堆a(bǔ)償。

　　保障

　　關(guān)鍵詞·全國中上水平

　　建立覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到344萬人，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會保障待遇在全國副省級城市處于中上水平。建設(shè)和籌措保障性住房1000萬平方米以上，改善中低收入住房困難家庭居住條件。

　　——《規(guī)劃綱要》摘錄

　　武漢市人大代表熊漢仙認(rèn)為，武漢市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還沒有建立，農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策還未出臺，養(yǎng)老保障水平總體低于全國平均水平，這些問題都希望能在“十二五”得到解決。

　　生活

　　關(guān)鍵詞·保持價(jià)格基本穩(wěn)定

　　到2015年，人均期望壽命78.88歲。構(gòu)建“10養(yǎng)老服務(wù)圈”。保持價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　——《規(guī)劃綱要》摘錄

　　人大代表劉德榮說，從中國國情來看，大多數(shù)老人依然希望在家養(yǎng)老，這樣的老人大約占九成。這樣，武漢市需要多扶持在居民區(qū)建立輻射周邊社區(qū)的日間托老所，政府補(bǔ)貼讓老人白天來娛樂交流，晚上回家。

　　人大代表舒衛(wèi)國建議，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生點(diǎn)結(jié)合起來，能夠?yàn)槔先颂峁┘皶r(shí)醫(yī)療服務(wù)。

　幸福是上學(xué)易看病易文化豐富

　　教育

　　關(guān)鍵詞·平均14年以上

　　減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，重視學(xué)生體育藝術(shù)教育和社會實(shí)踐。到2015年，新增勞動力平均受教育年限14年以上。高等教育毛入學(xué)率50%以上。

　　——《規(guī)劃綱要》摘錄

　　民盟武漢市委員會建議，將學(xué)前教育納入武漢市教育發(fā)展“十二五”規(guī)化，建立專門的學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)。

　　他們還建議，確保公辦幼兒園在幼兒園總數(shù)中的比例不低于50%，新建和改建一批公辦幼兒園，讓5年后全市公辦幼兒園比例提高到60%。

　　醫(yī)療

　　關(guān)鍵詞·人人享有

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，基本建立全民醫(yī)療保障體系、基本藥物供應(yīng)保障體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)。

　　——《規(guī)劃綱要》摘錄

　　民進(jìn)武漢市委員會建議，建立武漢醫(yī)療救助慈善醫(yī)院，用以廣泛吸納社會慈善資金和公開救助社會上貧困群眾、無業(yè)人員和重病學(xué)生。

　　文化

　　關(guān)鍵詞·免費(fèi)文化服務(wù)

　　采用政府購買、補(bǔ)貼等方式，向基層、低收入和殊群眾提供免費(fèi)文化服務(wù)。廣泛開展公益性群眾文化活動，豐富城鄉(xiāng)居民文化生活。

　　——《規(guī)劃綱要》摘錄

　　民革武漢市委員會建議，發(fā)掘武漢城市歷史文化遺產(chǎn)資源，創(chuàng)作一批適應(yīng)世界潮流、又凸顯武漢色的文化產(chǎn)品，提升武漢本土文化產(chǎn)品的國際競力。

　　幸福是天更藍(lán)水更清城市更綠

　　環(huán)境

　　關(guān)鍵詞·空氣優(yōu)良310天以上

　　深入實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程，著力打造“綠色江城”、宜居武漢。加強(qiáng)水環(huán)境治理保護(hù)。實(shí)現(xiàn)城區(qū)40個(gè)湖泊“一湖一景”。城區(qū)污水集中處理率達(dá)到93%以上。遠(yuǎn)城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上。城市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天以上。

　　——《規(guī)劃綱要》摘錄

　　武漢市水務(wù)局稱，將加快推動大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建、漢陽“六湖連通”水生態(tài)修復(fù)工程，綜合治理南湖、沙湖、黃孝河等。武漢還將對梁子湖、沉湖、漲渡湖、府河等重要濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提升濕地生態(tài)功能。

　　綠化

　　關(guān)鍵詞·人均綠地10平方米

　　推進(jìn)城市綠道建設(shè)。森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到28%和40%以上。森林蓄積量達(dá)到700萬立方米。創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。

　　——《規(guī)劃綱要》摘錄

　　武漢市園林局稱，將建成一批全市性和區(qū)域性公園、居住區(qū)公園和街頭游園，提高內(nèi)環(huán)線和二環(huán)線附近綠化率，建設(shè)一批由城區(qū)向外輻射的城市綠道。

　　武漢還將實(shí)施三環(huán)線綠化隔離帶建設(shè)，在城市外圍和重要交通干道兩側(cè)，控制一定寬度防護(hù)綠地。到2015年，建成區(qū)綠化覆蓋率40%，人均公園綠地10平方米。