自12月1日《北京市商品房預售資金監(jiān)督管理暫行辦法》正式實施以來,占開發(fā)商開發(fā)資金總量約四分之一的定金和預售款被納入監(jiān)管。該辦法實施后,北京市住房市場供給明顯增加,房價漲幅加速回落。
預售款是開發(fā)商重要的運作資金來源,在其可自主運作資金中占比一般在50%以上。加強商品房預售資金監(jiān)管后,開發(fā)商能按工程節(jié)點使用被監(jiān)控的預售資金,自身現金流缺口再無法通過樓盤預售款自行彌補?,F實的應對方法是縮短樓盤建設進程和銷售進程,加快資金回流。因該辦法實施前向住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出預售申請的商品房項目不在預售資金監(jiān)管范圍內,開發(fā)商在新政實施前加快推盤速度,使11月份北京市商品房供給量明顯增加。
11月全市商品房新增供應面積210萬平方米,環(huán)比增長56.7%。其中商品住房11906套、143萬平方米,均為年內高水平,環(huán)比分別增長141.9%、127.7%。截至11月末,全市商品住房庫存7.9萬套,環(huán)比增加0.5萬套,達到2009年10月以來的高點。另據北京市房地產交易管理網披露,11月份北京市入市住宅項目43個,比10月(15個)大幅增長187%;12月上半月入市住宅項目已經達到37個。
11月份,北京市新建住宅銷售價格同比上漲14.3%,漲幅比上月回落3.2個百分點,已連續(xù)六個月漲幅回落,且本月漲幅回落幅度明顯大于9月(0.4個百分點)、10月(0.7個百分點)。其中,純商品住宅同比上漲15.8%,漲幅比上月回落3.5個百分點;經濟適用房和限價房同比上漲1.9%,漲幅比上月回落0.6個百分點。從環(huán)比看,11月新建住宅銷售價格上漲0.1%。其中,純商品住宅上漲0.1%,漲幅與上月持平;經濟適用房和限價房價格與上月持平??傮w上看,加強商品房預售資金監(jiān)管將會對房價產生下行壓力。
據分析,實施商品房預售資金監(jiān)管辦法將對商業(yè)銀行貸款管理形成三方面挑戰(zhàn):一是“非賬戶行”房地產開發(fā)貸款貸后管理難度加大。二是立監(jiān)管賬戶可能增加銀行隱性成本。三是對銀行內部協調要求提高。