國土部土地利用管理司、中國土地勘測規(guī)劃院日前發(fā)布全國主要城市地價(jià)監(jiān)測報(bào)告稱，全國城市地價(jià)出現(xiàn)快速反彈等一系列市場態(tài)勢表明，2011年房地產(chǎn)調(diào)控政策需要進(jìn)一步收緊；三次調(diào)控序幕已經(jīng)拉開，而且可進(jìn)尺，不可退寸。

全國地價(jià)總體水平上升

全國城市地價(jià)監(jiān)測顯示，2010年四季度，全國主要監(jiān)測城市地價(jià)總體水平為2882元/平方米，全國地價(jià)總體水平呈上升態(tài)勢，環(huán)比增幅加速回升。

國土部土地利用管理司、中國土地勘測規(guī)劃院日前公布的2010年四季度全國主要城市地價(jià)監(jiān)測報(bào)告顯示，本季度全國主要監(jiān)測城市地價(jià)總體水平為2882元/平方米，商業(yè)、居住、工業(yè)用地分別為5185元/平方米、4245元/平方米和629元/平方米，環(huán)比增長率分別為2．53%、2．89%、3．67%、1．08%，同比增長率分別為8．62%、10．03%、11．02%、5．29%，全國地價(jià)總體水平呈上升態(tài)勢。

此外，國家統(tǒng)計(jì)局系列數(shù)據(jù)表明，2010年四季度，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增速持續(xù)高位，通脹預(yù)期進(jìn)一步加劇。因此，土地市場需求旺盛，土地價(jià)格持續(xù)上漲。同時(shí)，房地產(chǎn)市場呈量價(jià)齊升局面。2010年，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積4.10億平方米，比上年增長28.4%；土地購置費(fèi)為9992億元，增長65.9%。

房地產(chǎn)專家謝逸楓表示,土地價(jià)格不斷上漲和地效應(yīng),是當(dāng)前房價(jià)繼續(xù)上漲的推動(dòng)力，因此，地價(jià)是高房價(jià)推手，或者說是高房價(jià)的決定因素之一。一方面，土地成本的提高意味著房企的投資開發(fā)成本增加，如房企需要保持一定開發(fā)利潤，必須把房價(jià)提高，讓購房者去買單。另外一方面，根據(jù)以往的地價(jià)上漲經(jīng)驗(yàn)，面粉比面包貴，房價(jià)上漲的幅度會拉大。例如2010年廣州土地價(jià)格上漲的幅度竟然超過了房價(jià)，而地一旦出現(xiàn)，周圍的新盤和二手房價(jià)格立即瘋狂上漲。

三次調(diào)控序幕已拉開

業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場投資加速，成交量價(jià)齊升；土地供應(yīng)達(dá)到歷史高位，土地價(jià)格在去年三季度微升的基礎(chǔ)上快速反彈。一系列市場態(tài)勢表明，調(diào)控政策需要進(jìn)一步收緊，也意味著，三次調(diào)控序幕已經(jīng)拉開。

“去年12月19日，國土部發(fā)出關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知，意在表明國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控決心，也拉開了三次調(diào)控的序幕。”國土部、中國土地勘測規(guī)劃院在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2011年土地及房地產(chǎn)市場調(diào)控壓力仍然較大，把房價(jià)、地價(jià)控制在合理水平難度不減。

謝逸楓認(rèn)為，三輪政策調(diào)控先要調(diào)整“高價(jià)得地”的模式，增加限價(jià)房土地供應(yīng)和保障土地供應(yīng)，確保10%土地出讓金放到保障房建設(shè)中。其次是嚴(yán)厲清理地“睡覺”和土地空置的現(xiàn)象，盤活土地。此外，還應(yīng)上調(diào)房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金到更高比例，限制房企的資金鏈。