中共中央政治局12月3日召開(kāi)會(huì)議，分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。

    會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境為復(fù)雜。黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局、科學(xué)決策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，價(jià)格水平基本穩(wěn)定，民生改善成效明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。

    實(shí)施積的財(cái)政政策

　會(huì)議指出，明年我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新點(diǎn)，實(shí)施積的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序

    會(huì)議提出，明年要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求別是消費(fèi)需求，努力提高中低收入群眾收入，積擴(kuò)大商品消費(fèi)，大力拓展服務(wù)消費(fèi);發(fā)揮好政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。

    要加強(qiáng)市場(chǎng)保障和價(jià)格穩(wěn)定工作，落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善市場(chǎng)調(diào)控預(yù)案，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

    要扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。

    要大力保障和改善民生，堅(jiān)持更加積的業(yè)政策，基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　按照慣例，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將隨后召開(kāi)。

    經(jīng)濟(jì)向好更需關(guān)注物價(jià)壓力

    據(jù)新華社電 貨幣政策將由此前的“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，分析人士認(rèn)為，這是中國(guó)決策層對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)應(yīng)對(duì)，終將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)健康的發(fā)展。

    “當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)回升，同時(shí)外部流動(dòng)性泛濫、國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期居高不下，貨幣政策已經(jīng)到了回歸穩(wěn)健的節(jié)點(diǎn)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究金融所所長(zhǎng)夏斌表示，穩(wěn)健的貨幣政策，將有利于保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)發(fā)展。

　　“過(guò)去兩年‘適度寬松’的貨幣政策是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的‘非常之舉’，此時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)回升，‘適度寬松’的貨幣政策應(yīng)及時(shí)退出。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)張禮卿說(shuō)。

　　為應(yīng)對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，在2008年11月中國(guó)提出了實(shí)施積的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍率先反彈，迅速企穩(wěn)回升。

　　統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)(GDP)同比增長(zhǎng)10.6%，增速比上年同期加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。

　　與此同時(shí)，隨著美國(guó)二輪量化寬松貨幣政策的開(kāi)啟，全球流動(dòng)性泛濫，輸入性通脹壓力進(jìn)一步上升。諸多因素推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲也面臨著不小的壓力。10月份我國(guó)CPI漲幅達(dá)4.4%，創(chuàng)25個(gè)月來(lái)新高。

    “在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)向好變化后，現(xiàn)在更需要關(guān)注物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)。”清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究主任李稻葵認(rèn)為，此時(shí)貨幣政策調(diào)整，可以向市場(chǎng)傳遞出明確信號(hào)，通過(guò)保持貨幣信貸的合理投放，達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)的目的。

　　專家指出，與“適度寬松”相比，“穩(wěn)健”的貨幣政策是一種在多目標(biāo)下保持平衡的貨幣政策，并不意味著緊縮，并且可隨時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化進(jìn)行微調(diào)。

    今年貨幣政策已現(xiàn)回穩(wěn)信號(hào)

    此前我國(guó)貨幣政策基調(diào)曾先后發(fā)生多次轉(zhuǎn)變。1998年為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。2007年底，為抵御日漸明顯的通脹壓力，貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”。為應(yīng)對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，在2008年11月，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施適度寬松的貨幣政策。

    實(shí)際上，今年央行一系列操作，已經(jīng)釋放出貨幣政策回歸穩(wěn)健信號(hào)：

    1月18日上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)

　　2月25日上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)

　　5月10日上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)

　　10月11日定向上調(diào)五銀行準(zhǔn)備金率

　　10月20日加息0.25個(gè)百分點(diǎn)

　　11月10日上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)

　　11月19日上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)