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輿情監(jiān)督日趨嚴厲 樓市調控或再升級

2010年09月03日 14:40     小編:     財新網|0     點擊:1375

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8月31日,人民日報再次發(fā)表評論文章《房價合理回落是大勢所趨》,使得史上嚴厲的持續(xù)了4個多月的房地產宏觀調控有望進一步升級

  近年來,我國輿情的正義感不斷提升,各類媒體監(jiān)督著市場異動,揭露腐敗及不合理現(xiàn)象,反應了民意的訴求。在今年以來的調控進程中,輿情造勢為樓市調控起到了推波助瀾的作用。自今年3月28日起,央媒六連評矛頭直指地方政府,而此后人民日報、光明日報,中央人民廣播電臺也持續(xù)炮轟高房價,熱議房產稅等調控房價的措施。

  在時間節(jié)點上,今年一系列重大的嚴厲政策的出臺,可明顯地看到是政府迫于輿論和民意壓力之所為。同時,在一些尚未定論的措施及政策發(fā)布之前,政府也開始有意利用輿情,散布信息,探測市場反應,調控市場預期。由于近期各地住宅市場成交回升勢頭初顯,且房企降價幅度不明顯,8月31日,人民日報再次發(fā)表評論文章《房價合理回落是大勢所趨》,使得史上嚴厲的持續(xù)了4個多月的房地產宏觀調控有望進一步升級。

  市場回升加速 調控再臨壓力

  在各項政策的調控下,4月底開始,全國樓市普遍陷入低迷,成交量度萎靡。5至6月的各地住宅成交量已跌至近五年來的低水平,但成交價格部分城市略有下探。據(jù)中原指數(shù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,五大城市二手住宅價格7月和4月相比,京滬深三個城市下降幅度分別為6.27%、6.26%和7.27%,而廣州和天津兩城市仍略有上漲,幅度分別為3.7%和1.59%。

  然而,隨著時間的推移,房地產市場對新政的耐受性正在逐步加強,各地樓市回升勢頭也正加強。進入8月以來,多數(shù)被監(jiān)測的城市一手住宅成交量逐周遞增。上周(8月20日—8月26日)各地新房成交量繼續(xù)延續(xù)前幾周大幅反彈的趨勢。和新政前即4月的三周相比,上周廣州新房成交量已增加近50%;上海、杭州市場表現(xiàn)次之,尚有2成的降幅,其余城市普遍也仍有3成左右的降幅。但成交量回升之勢正在加速。

  近期一二線城市土地市場供需均呈現(xiàn)放量征,中原地產對北京、上海等國內十二個主要城市土地出讓市場的監(jiān)測顯示,8月后一周滬、穗、津、渝、漢、寧六城市有宅地供應,掛牌面積222公頃,較新政前平均水平上漲6%,為近七周供應放量以來次超過新政前水平。近期房企拿地也更加積,保利、萬科、新世界、龍湖、遠洋近半月于各地土地市場上均有所斬獲,所獲土地具有地塊規(guī)模較大、綜合性質較多的征。近期土地市場也鮮有流標,適度的拍賣競使得溢價率保持在穩(wěn)定水平,大多數(shù)土地均溢價成交,熱門地塊溢價率在25%-50%。

  輿論造勢 進一步調控信號強烈

  近期樓市的逐步回升,使本輪宏觀調控再次面臨壓力。雖然近期中央尚未出臺更為嚴厲的樓市調控政策,但中央級主要官員的言論及輿論頻頻釋放出加強調控的信息。國務院副總理李克強曾于八天內兩度強調,“繼續(xù)貫徹”調控政策,“堅決抑制”投機炒作;國家發(fā)改委主任張平8月26日指出,強調穩(wěn)定房地產調控政策,進一步落實遏制部分城市住房價格過快上漲的措施,堅決抑制投資投機性購房需求。8月31日,人民日報發(fā)表評論文章《房價合理回落是大勢所趨》稱,“必須繼續(xù)堅持調控不動搖,并根據(jù)市場形勢變化及時進行政策微調。”并提出“如果調控長時間不能見效,應當適時出臺進一步的措施。同時,應監(jiān)督各地抓緊落實現(xiàn)有政策,對依舊‘房價過高、上漲過快、調控不力’的城市,應當進行曝光和問責。” 可見中央政府對房地產市場調控的決心并未松懈,預計一旦各地價格若出現(xiàn)再次上漲,更為嚴厲的調控措施將陸續(xù)出臺。

  迫于輿論壓力,前階段嚴控投資性購房的信貸政策仍在嚴格執(zhí)行當中。重點城市如北京、上海等地三套房貸處于停滯。且從種種跡象表明房貸政策還在進一步收緊之中,如上海規(guī)定無法提供三年以上繳稅證明的外地人暫停貸款。據(jù)中原地產調研,上海多家銀行的持證抵押貸款也陸續(xù)進入收緊或停滯狀態(tài)。而提到未來政策的具體措施方面,程澐博士認為,政府將加強對開發(fā)商資金和土地的監(jiān)管。北京、蘇州等城市正在醞釀出臺新的樓盤預售款專項監(jiān)管措施。與此同時,各地閑置土地清查的工作正在緊鑼密鼓的進行當中。種種跡象表明,“二次調控”的信號已經再度響起。

  前段時間備受關注的房產稅也再次聚焦。8月國家發(fā)展和改革委員會財政金融司司長徐林再提推進房產稅改革,有傳言稱重慶已遞交征收方案,同時稱多地進行計征方式培訓。物業(yè)稅雖然已空轉多年,由于所涉及的技術層面及利益層面的問題復雜,至今“懸而未決”。但作為穩(wěn)定市場的鋒利武器之一,物業(yè)稅的開征是一個時間問題,而輿情的監(jiān)督可能會使之盡快兌為現(xiàn)實。

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