會上,16名聽證參加人分別發(fā)言,觀點一致:環(huán)衛(wèi)工作確實辛苦,城市變干凈整潔了,推進城市生活垃圾處理費征收改革,勢在必行。
在大家看來,改革的好處不言而喻:可提高征收率,降低行政成本,增強環(huán)衛(wèi)工作可持續(xù)發(fā)展能力,讓城市更美好!
“以往的聽證會都有‘兩種意見’,這種‘一邊倒’的現(xiàn)象少有。”市物價局相關(guān)人士介紹說,這從一個側(cè)面反映城市管理工作有目共睹,得到了市民的認可和理解。
880名環(huán)衛(wèi)工、保潔面積429萬平方米 寧愿一人臟,換來萬人潔
仙桃城區(qū)人口40萬,建成區(qū)清掃面積768萬平方米,日產(chǎn)400多噸垃圾需清運處理;21座垃圾中轉(zhuǎn)站、65座公廁需要運行維護。由市環(huán)衛(wèi)局負責(zé)的保潔面積有429萬平方米,880名環(huán)衛(wèi)工負責(zé)。
每天清晨,大多數(shù)人還在夢鄉(xiāng),環(huán)衛(wèi)工開始了的辛勤勞作,他們要在人們開始工作之前,將整個城市的道路清掃一遍。
哪里有垃圾,哪里有環(huán)衛(wèi)工的身影。除了人工保潔外,城區(qū)還活躍著一支快速保潔隊伍,他們騎著電瓶車,穿梭在城市道路上,隨時撿走一片紙屑、一個煙頭。臨街居民、經(jīng)營門店要傾倒垃圾時,搖鈴收灰人員定時上門主動收集。
清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理。除了清掃外,環(huán)衛(wèi)工還要收集在隨行的板車、三輪車、垃圾箱內(nèi),裝滿后,再走上1公里甚至更遠的路程,將垃圾運送到近的垃圾中轉(zhuǎn)站;經(jīng)過垃圾中轉(zhuǎn)站處理后,一車車垃圾被運輸?shù)诫x城區(qū)12公里的垃圾處理場,進行消殺、消毒后填埋處理。
環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步科技化 建設(shè)要投入,管理更要投入
城市三分靠建、七分靠管。提升城市形象要靠投入,提高城市管理水平,更要投入。
近幾年來,我市先后投入1200萬元,改善環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備,提升城市保潔質(zhì)量,城區(qū)安裝了1350個果皮箱、109個可移動式垃圾箱,購置了37輛搖鈴收灰車、30輛快速保潔車,提升了保潔時效。
清掃車、高壓沖洗車、洗掃車、移動壓縮車、勾臂車,這些機械化車輛共21輛,環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步科技化、現(xiàn)代化,大大減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。
“但這還遠遠不夠,與相關(guān)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)標準相比,我市城區(qū)還需興建20座垃圾中轉(zhuǎn)站、200座公廁。”市環(huán)衛(wèi)局局長楊建成說,目前,城區(qū)機掃率為20%,按照省級標準應(yīng)達到70%,還需增加大量的機械設(shè)備。
環(huán)衛(wèi)隊伍老齡化,人難請、人難留,影響了環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量的進一步提升,影響了環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定性,楊建成憂心地說,2011年環(huán)衛(wèi)工作業(yè)時,有近百人次被過往車輛撞倒。
“四城同創(chuàng)”需要你我他 創(chuàng)新管理思路,提高管理水平
當(dāng)前,全市上下正深入開展“四城同創(chuàng)”活動。
“四城同創(chuàng)”,城市管理是基礎(chǔ),環(huán)境衛(wèi)生管理則是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。
“管理人員少、保潔質(zhì)量不穩(wěn)定,主次干道好、背街小巷差,城區(qū)好、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部差。”聽證會上,聽證參加人指出。他們一致要求,要全面提高管理水平,必須創(chuàng)新管理思路,集中人力、財力抓管理。
以往的環(huán)衛(wèi)費征收,市環(huán)衛(wèi)局共安排了49名收費員,征收方式落后、成本高、擠占了管理經(jīng)費,減少了一線管理人員,“弊大于利。”
按照“誰產(chǎn)生垃圾誰付費”的原則,對照省相關(guān)部門印發(fā)的《湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法》3條的規(guī)定,我市將、企事業(yè)單位(包括交通運輸工具)、個體經(jīng)營戶、社會團體、城市居民等,全部納入收費對象。
聽證方案提出,對烈屬、低保戶,憑相關(guān)證件減半收取生活垃圾處理費,對經(jīng)濟適用房和廉租房,減半收取生活垃圾處理費等,體現(xiàn)政府對困難群眾的關(guān)注和關(guān)懷。
“聽證會后,我們要將資料匯總上報,經(jīng)省相關(guān)部門、市委市政府批準后,擇機出臺這一改革方案。”市物價局相關(guān)負責(zé)人介紹說。生活垃圾處理費征收方式改革,必將推進仙桃城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平再上瓣臺階,人居環(huán)境進一步改善,整潔、靚麗、和諧、文明的城市管理目標定會實現(xiàn)。(記者 韋麗勇 實習(xí)生 張曼)