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四大節(jié)假日公路免費通行方案出臺 最快國慶能執(zhí)行

2012年08月02日 09:00     小編:     |0     點擊:1784

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       今年以來,關(guān)于重大節(jié)假日收費公路能否免費通行,討論已久。5月,交通運輸部曾確認(rèn),正在研究對重大節(jié)假日免收小型客車通行費的可行性。7月26日,交通運輸部新聞發(fā)言人何建中又表示,關(guān)于重大節(jié)假日期間收費公路免費通行的方案,有關(guān)部委已協(xié)調(diào)一致,方案正按程序報批,批準(zhǔn)后將盡快出臺實施。


  記者昨日獲悉,《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》已經(jīng)下發(fā)各省。根據(jù)該方案,春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)4大節(jié)日期間將免收小車過路費。我省相關(guān)部門將據(jù)此擬定具體規(guī)定,預(yù)計快國慶節(jié)可執(zhí)行。
 

  屆時,開小汽車出門享受假期可以免收過路費了。不過,也有不少人擔(dān)心,新政之后,大量私家車在節(jié)假日涌上高速公路,加劇擁堵,高速公路會不會變成“低速”?
 

免費政策快國慶能執(zhí)行
 

  收費公路免費通行,坊間討論已久。實際上,近這兩年,河北、吉林、黑龍江、山東、河南、四川、陜西、寧夏等部分省區(qū),已經(jīng)試行春節(jié)期間分時段免費通行的措施。不過,我省之前并未試行過在節(jié)假日對高速公路免費通行。
 

  據(jù)悉,國務(wù)院辦公廳關(guān)于《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》目前已經(jīng)下發(fā)到各省。如安徽等省交通運輸廳已經(jīng)收到。
 

  省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者證實,文件已經(jīng)下發(fā)到湖北省,也聽說了4個重大節(jié)假日免費放行的消息,但文件暫未到達(dá)湖北省交通運輸廳這一層級。一旦收到文件,將不折不扣地執(zhí)行,并且將擬定我省的具體規(guī)定,報省政府批準(zhǔn)。預(yù)計需要一個月左右的時間即可確定,“快從今年國慶節(jié)開始,開小車出行即可享受免收過路費這一優(yōu)惠。”
 

  記者了解到,根據(jù)此實施方案,免費通行的車輛范圍是7座及以下小型客車,免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)和國慶節(jié)4個國家法定節(jié)假日,以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費時段從節(jié)假日天0:00開始,到后24:00結(jié)束。其中,普通公路以車輛通過收費站收費車道時間為準(zhǔn),高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn)。此外,各地機(jī)場高速公路是否免費通行,由各省政府決定。
 

  另外,與此前提及的“高速公路節(jié)假日免費放行”相比,記者了解到,終的實施方案中,免費的范圍擴(kuò)大到了所有的收費公路,含一級公路和二級公路。且免費時間從節(jié)假日當(dāng)天擴(kuò)大到整個小長假的連休日。
 

私家車交通成本可省不少
 

  “7座及以下小車節(jié)假日可免費”,此消息一出,許多私家車主齊聲叫好。“一方面過路費省下來了,另外一方面,不用在收費站排隊等著交費了。”武漢車主周先生的老家在孝感,每年小長假,從孝感回武漢時,總要在府河收費站堵上半天。尤其是在今年清明節(jié),堵了他3個多小時,才“挪”到府河收費站。“交錢、找零總要耽誤時間,不用收費了,車過收費站肯定快多了。”“如果免掉過路費,交通成本基本能省下近一半。”私家車主吳先生說,他的老家在宜昌,除了偶爾開車回老家探親,還經(jīng)常給朋友帶路去那里自駕游。武漢到宜昌來回一趟的高速公路過路費是250元,油費需要300多元。如果4個節(jié)假日都出去一趟,可以節(jié)約1000元的過路費。
 

  據(jù)介紹,目前,我省每年高速公路收費額有100多億元。以武黃高速為例,平時車流都有3萬多輛,小長假車流都在6萬輛左右,小車通行費為30元。即使小車有一半,通行武黃高速的車主通行費可以節(jié)省90萬元。
 

  省高速公路管理部門認(rèn)為,目前,我省高速公路網(wǎng)絡(luò)密集,通達(dá)全省主要景區(qū),過路費不收了,節(jié)假日開車去自駕游的成本減少,熱情肯定會更高。
 

高速公路會不會變“低速”

  不過,交通部門對于小車節(jié)假日免費出行也有擔(dān)憂。“現(xiàn)在每逢小長假,高速公路上的車流量比平時增1倍多,增加的基本都是小轎車。”省高速公路管理部門相關(guān)人士認(rèn)為,該政策帶來利好的同時,也會有負(fù)面效應(yīng)。如大車與小車下高速時,都要通過收費通道,但有的車要收費,有的車不收費,還是容易擁堵。如何解決這些問題,都要未雨綢繆。
 

  近兩年,每逢節(jié)假日,別是清明節(jié),全省多條高速公路都容易出現(xiàn)擁堵。省客集團(tuán)介紹,今年清明節(jié),高速公路擁堵別嚴(yán)重,長途客車都被堵在路上,出不去、進(jìn)不來,造成旅客嚴(yán)重滯留。如果高速公路再免費,許多顧及費用的車主會放棄低等級公路而直接選擇高速,原計劃坐長途車的車主也可能改開小車,這樣車流量大增,影響通行。“比如武黃高速,一到節(jié)假日必堵,要是再大量增加車輛的話,不知會堵成什么樣了。”常年開車出差的市民胡先生這樣說。
 

  省高速公路管理部門認(rèn)為,因為有明確的截止時間,車主會不會等到開始的時刻才上高速,或者搶在結(jié)束的時刻下高速?這樣更容易造成車流集中。
 

民營企業(yè)投資高速或受影響
 

  昨日,武荊高速相關(guān)負(fù)責(zé)人聽到此消息后,認(rèn)為這對高速公路的沖擊很大,尤其是民營企業(yè)投資的高速公路。“節(jié)假日高速公路上增加的主要是小車,如果不能收費,對收費影響很大。”該負(fù)責(zé)人介紹,2010年底,高速公路開放綠色通道,運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費,目前仍在執(zhí)行,這已給高速公路投資公司帶來部分損失。“4個法定節(jié)假日不收費,并且還算上前后調(diào)休的時間,相當(dāng)于一年里有20天不能收費。”他認(rèn)為,繁忙的20天不能收取小車通行費,對高速公路投資者來說,無異于釜底抽薪。
 

  記者了解到,由于民營投資高速公路多是冷門線路,效益不佳。目前,包括武荊高速,我省已有多家民營高速公路投資企業(yè)欲將高速公路轉(zhuǎn)手,退出該行業(yè)。
 

  省高速公路管理部門透露,農(nóng)產(chǎn)品綠色通道實行后,不少高速公路投資方希望能得到一定的補(bǔ)償,但后沒有實現(xiàn)。小車節(jié)假日免收通行費后,對投資高速公路的民營企業(yè)又是一個打擊,這對今后高速公路建設(shè)可能會有一些影響。
 

節(jié)假日應(yīng)鼓勵公共交通出行
 

  中國管理科學(xué)研究院武漢分院交通所所長胡潤州教授認(rèn)為,免收小車通行費是好事情,但這鼓勵了更多人買車、開車出行,不利于公共交通的發(fā)展。他認(rèn)為,應(yīng)該兩者兼顧,通過一段時間的適應(yīng)過程,進(jìn)一步將免費車輛覆蓋到大客車。
 

  目前,湖北省幾條主要高速公路尤其是城市圈高速公路,供需矛盾都比較嚴(yán)重,如武黃、漢宜高速日常都經(jīng)常堵車,如果實施免費,高速公路通行速度估計會大幅下降,1小時的路程可能要2小時。這對沒有私家車,乘坐了大客車的旅客不公平。“一輛私家車能坐1-5人,一輛大客車能坐30-50人,大客車的運量是小轎車的十幾倍。”胡潤州建議,節(jié)假日對大客車也免費,大客車再對車票進(jìn)行打折,這樣既能發(fā)展公共交通,緩解路上擁堵壓力,又對沒有私家車、乘坐大客車的旅客來說更公平。

       省高速公路管理部門也認(rèn)為,取消小車收費,不一定能取得預(yù)想的效果,如果對大客車進(jìn)行免費,更利于道路運輸保障。

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