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90/70政策形同虛設(shè) 調(diào)控“陋習(xí)”成高房?jī)r(jià)推手

2010年12月30日 10:57     小編:     未知|0     點(diǎn)擊:1523

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 上周(12月21日-12月26日),上海商品住宅銷售面積前10位項(xiàng)目中,套均面積低于90平方米的項(xiàng)目有一個(gè),為套均85平方米,其余9個(gè)項(xiàng)目成交房源的套均面積均在90平方米以上,其中7個(gè)超過100平方米,2個(gè)超過200平方米,而素來引領(lǐng)上海高房?jī)r(jià)的上海星河灣的成交套均面積更是高達(dá)308平方米。

  記者進(jìn)一步聯(lián)合相關(guān)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),類似的90平方米以下房源不是連續(xù)幾周甚至連續(xù)幾年,占據(jù)成交房源的少比例。

  不得不提及的是,當(dāng)年被喻為“可能將改變整個(gè)中國(guó)樓市格局”的政策“90/70”,從2006年該政策誕生之日起,似乎在上海等許多瘋狂樓市的統(tǒng)計(jì)中,從未看到有誰“90平方米以下商品住房占70%”達(dá)標(biāo)。

  有人或許會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)無趣的數(shù)據(jù)游戲。但是,“你可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的規(guī)律,成交套均面積和成交的均價(jià)往往是成正比的。這個(gè)規(guī)律不是偶然,它背后的理論在于90平方米以下面積的房源,幾乎沒有做成產(chǎn)品的可能,價(jià)格也定不高。”易居中國(guó)分析師薛建雄一語(yǔ)道破。

  高房?jī)r(jià)的現(xiàn)狀固然不是一日也不是一個(gè)因素造成的,但有些因素卻是不容忽視也急需糾正的,比如類似“90/70”執(zhí)行中暴露的政策總會(huì)無疾而終的“調(diào)控陋習(xí)”。

  “90/70”恰似從未存在過

  從記者掌握的數(shù)據(jù)顯示,單周成交量前十的商品住宅中,套均面積低于90平方米以下的項(xiàng)目占少數(shù),并非一個(gè)偶然現(xiàn)象。

  一位研究機(jī)構(gòu)的分析師表示,“這已經(jīng)不是新聞了,對(duì)我們來說,單周成交項(xiàng)目中,鮮有90平方米以下房源,這才是常態(tài),這幾年都是如此。”


 90/70政策曾引發(fā)業(yè)界莫大恐慌

  2006年5月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》即的“國(guó)十五條”,次提出明確新建住房結(jié)構(gòu)比例:自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。

  這一政策曾一度讓開發(fā)商們無所適從,因?yàn)樗麄冊(cè)缫蚜?xí)慣了建大房子。

  按照開發(fā)的正常節(jié)奏,至少?gòu)?008年開始,90平方米以下的房源應(yīng)該開始大規(guī)模入市、占據(jù)市場(chǎng)主力才是,但事實(shí)上,幾乎每個(gè)人都可以感受到,90平方米以下房源的比例離70%非常遙遠(yuǎn)。

  “甚至2008年以來,在大多數(shù)城市,90平方米以下房源占70%比例的情況從來沒有出現(xiàn)過。”上述分析師坦言。

  易居中國(guó)提供的數(shù)據(jù)也印證了這樣的普遍感受:截至2010年12月25日,上海商品住房成交套均面積為116.2平方米,遠(yuǎn)超90平方米。這一數(shù)據(jù),2009年為116.9平方米,2008年則是117.2平方米,2007年是125.7平方米,2006年為123.2平方米。

  換言之,在“90/70”政策加上近年房?jī)r(jià)上漲的共同壓力下,商品住房的戶型盡管呈現(xiàn)面積縮小的趨勢(shì),但仍然效果甚微。

  “90/70”這個(gè)當(dāng)年頗受業(yè)內(nèi)關(guān)注的“非常”政策,在出臺(tái)亮相的風(fēng)光過后,實(shí)際運(yùn)作中尤其是從其調(diào)控效果來看,似乎從未存在過。

  “"90/70"政策從未取消,反而是在不斷強(qiáng)化,一直在嚴(yán)格實(shí)施。”國(guó)土部新聞處的一位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)8月份接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,近幾年情況和該政策出臺(tái)時(shí)的背景有所不同,隨著保障房建設(shè)規(guī)模的不斷壯大,尤其是今年3月10日國(guó)土部出臺(tái)19條土地調(diào)控新政中“保障性住房、自住性中小套型商品房用地供地比例不得低于供地總量70%”的規(guī)定,實(shí)際上基本能把“90/70”政策要求的指標(biāo)完成。

  至少肯定一點(diǎn),“90/70”在執(zhí)行中,范圍已經(jīng)從當(dāng)初的“商品住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)”調(diào)整為“保障性住房、自住性中小套型商品房用”。

  可是,即使將保障性住房納入范疇,70%的比例依然遙不可及。例如在上海,上周的動(dòng)遷配套占住宅總成交量的比重出現(xiàn)下降,由前一周的29.92%下降到24.54%。CRIC中國(guó)房地產(chǎn)決策咨詢系統(tǒng)提供的“動(dòng)遷配套房單周成交量及占住宅成交比重走勢(shì)圖”進(jìn)一步顯示,這一比例的振動(dòng)區(qū)間以“20%—50%”為主,長(zhǎng)期在40%上下波動(dòng),幾乎從未有突破70%的高點(diǎn)。

  當(dāng)“90/70”的任務(wù)在大多數(shù)地方被悄然放在保障性住房身上時(shí),普通商品住宅用地的“90/70”比例限制實(shí)際上已經(jīng)不存在。

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